Подписан закон о запрете суррогатного материнства для иностранцев

Президент России Владимир Путин подписал закон о запрете услуг суррогатного материнства для иностранцев.

Воспользоваться услугами суррогатных матерей смогут только граждане России, состоящие в браке, или одинокая женщина - гражданка России, которая не может по медицинским показаниям выносить или родить ребенка самостоятельно. Иностранцам пользоваться услугой суррогатного материнства в России будет запрещено.

Воспользоваться институтом суррогатного материнства не смогут также одинокие мужчины с российским гражданством. При этом, если иностранец женат на россиянке, то на него не будет распространяться запрет на услуги суррогатного материнства.

Федеральный закон от 19.12.2022 № 538-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" опубликован на официальном интернет-портале правовой информации.

Текст документа:

Российская Федерация

Федеральный закон

О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации

Принят Государственной Думой 8 декабря 2022 года

Одобрен Советом Федерации 14 декабря 2022 года

Статья 1

Внести в Семейный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 1, ст. 16; 2016, № 1, ст. 77; 2022, № 32, ст. 5812) следующие изменения:

1) в статье 51:

а) в абзаце втором пункта 4 слова «и давшие» заменить словами «, если одно из них или оба являются гражданами Российской Федерации на момент заключения договора о вынашивании и рождении ребенка (далее - договор о суррогатном материнстве), или одинокая женщина, имеющая гражданство Российской Федерации на момент заключения договора о суррогатном материнстве, давшие», слова «его вынашивания» заменить словами «вынашивания и рождения ребенка»;

б) дополнить пунктами 5 и 6 следующего содержания:

«5. Лица, указанные в абзаце втором пункта 4 настоящей статьи, давшие свое согласие в письменной форме на имплантацию эмбриона другой женщине в целях вынашивания и рождения ребенка, могут быть записаны родителями ребенка только с согласия женщины, родившей ребенка (суррогатной матери), также в случаях, если на момент записи родителями ребенка в книге записей рождений:

1) один из супругов умер;

2) прекращено гражданство Российской Федерации одного из супругов или обоих супругов либо одинокой женщины по основаниям, установленным Федеральным законом от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»;

3) решение о приобретении гражданства Российской Федерации одним из супругов или обоими супругами либо одинокой женщиной отменено в соответствии с Федеральным законом от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» на день государственной регистрации рождения ребенка.

6. Лица, состоявшие в браке, указанные в абзаце втором пункта 4 настоящей статьи, брак которых был прекращен или признан недействительным (за исключением подпункта 1 пункта 5 настоящей статьи) на момент записи родителями ребенка в книге записей рождений, могут быть записаны родителями ребенка только с согласия женщины, родившей ребенка (суррогатной матери), на основании решения суда и при условии, если судом не будет установлено, что указанный брак был зарегистрирован в целях заключения договора о суррогатном материнстве без намерения создать семью. Суд признает за супругом, права которого нарушены заключением такого брака (добросовестным супругом), право быть записанным родителем ребенка.»;

2) в абзаце втором пункта 3 статьи 52 после слова «Супруги» дополнить словами «или одинокая женщина», слова «часть вторая» заменить словами «абзац второй».

Статья 2

В пункте 5 статьи 16 Федерального закона от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 47, ст. 5340; 2015, № 1, ст. 70; 2018, № 1, ст. 22) после слов «по заявлению супругов» дополнить словами «или одинокой женщины, указанных в абзаце втором пункта 4 и пунктах 5 и 6 статьи 51 Семейного кодекса Российской Федерации», после слов «его вынашивания» дополнить словами «и рождения», слова «указанных супругов» заменить словами «указанных лиц».

Статья 3

Внести в Федеральный закон от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 22, ст. 2031; 2003, № 46, ст. 4447) следующие изменения:

1) статью 7 дополнить частью третьей следующего содержания:

«3. Если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации, защита прав и законных интересов детей, указанных в части третьей статьи 12 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации осуществляется в пределах, допускаемых нормами международного права, консульскими учреждениями Российской Федерации, в которых указанные дети состоят на учете до достижения ими совершеннолетия. Порядок постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации указанных детей определяется Правительством Российской Федерации.»;

2) статью 12 дополнить частью третьей следующего содержания:

«3. Ребенок, который рожден на территории Российской Федерации суррогатной матерью, приобретает гражданство Российской Федерации по рождению.»;

3) в части третьей статьи 19 слова «либо единственный родитель которого является иностранным гражданином» заменить словами «или оба родителя либо единственный родитель которого являются иностранными гражданами», дополнить предложением следующего содержания: «Положения настоящей части не применяются в отношении ребенка, указанного в части третьей статьи 12 настоящего Федерального закона.»;

4) часть вторую статьи 24 дополнить словами «, за исключением основания приобретения ребенком гражданства Российской Федерации в соответствии с частью третьей статьи 12 настоящего Федерального закона».

Статья 4

Внести в статью 55 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 48, ст. 6724) следующие изменения:

1) в части 1 слова «эмбрионов, а также суррогатного материнства)» заменить словами «эмбрионов), а также суррогатное материнство»;

2) часть 3 дополнить новым вторым предложением следующего содержания:

«Право на применение вспомогательных репродуктивных технологий в виде суррогатного материнства не распространяется на мужчину и женщину, которые не состоят в браке.»;

3) в части 9 после слов «по договору» дополнить словами «о суррогатном материнстве», слова «потенциальными родителями, чьи половые клетки использовались для оплодотворения, либо одинокой женщиной, для которых вынашивание и рождение ребенка невозможно по медицинским показаниям» заменить словами «потенциальными родителями, половые клетки которых использовались для оплодотворения, для которых вынашивание и рождение ребенка невозможны по медицинским показаниям (далее - потенциальные родители (генетическая мать и генетический отец) и которые состоят в браке между собой, либо одинокой женщиной, половые клетки которой использовались для оплодотворения и для которой вынашивание и рождение ребенка невозможны по медицинским показаниям (далее - одинокая женщина (генетическая мать)», дополнить предложением следующего содержания: «Порядок установления потенциальных родителей в качестве генетической матери и генетического отца, а равно одинокой женщины в качестве генетической матери определяется Правительством Российской Федерации.»;

4) часть 10 после слов «тридцати пяти лет,» дополнить словами «имеющая гражданство Российской Федерации,»;

5) дополнить частью 1 1 следующего содержания:

«11. Один из потенциальных родителей (генетическая мать или генетический отец) или оба потенциальных родителя (генетическая мать и генетический отец) либо одинокая женщина (генетическая мать), указанные в части 9 настоящей статьи, должны иметь гражданство Российской Федерации.».

Статья 5

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

2. Положения абзаца второго пункта 4, пунктов 5 и 6 статьи 51 Семейного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), пункта 5 статьи 16 Федерального закона от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» (в редакции настоящего Федерального закона) и частей 1, 3, 9 — 11 статьи 55 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (в редакции настоящего Федерального закона) в части обязательного условия наличия зарегистрированного брака, а также гражданства Российской Федерации у одного из потенциальных родителей, либо у одинокой женщины, либо у суррогатной матери не применяются в отношении случаев, если суррогатная мать в день вступления в силу настоящего Федерального закона уже вынашивает ребенка в соответствии с договором, указанным в части 9 статьи 55 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона), заключенным с потенциальными родителями либо с одинокой женщиной, либо родила ребенка в соответствии с указанным договором.

3. Положения части третьей статьи 12 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» применяются в отношении случаев, если суррогатная мать в день вступления в силу настоящего Федерального закона уже вынашивает ребенка либо родила ребенка в соответствии с договором, указанным в части 9 статьи 55 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона).

Президент Российской Федерации В. Путин

Москва, Кремль

19 декабря 2022 года

№ 538-ФЗ